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隨著人才計(jì)劃有越來(lái)越多的申請(qǐng)人和受養(yǎng)人到港，新香港人的子女可以享有“本地生”資格入讀大學(xué)。與此同時(shí)也有越來(lái)越多的聲音表示：高才子女以“本地生”身份讀大學(xué)不公平。港府是否會(huì)重新定義“本地生”？通過(guò)香港人才計(jì)劃的受養(yǎng)人是否會(huì)受影響呢？
3月19日香港教育局長(zhǎng)在立法會(huì)上表示：
目前，教資會(huì)資助學(xué)士學(xué)位課程的本地學(xué)生學(xué)費(fèi)水平劃一為每年42,100元。而所有教資會(huì)資助修課課程的非本地學(xué)生均不獲公費(fèi)資助，大學(xué)須收取至少足以收回所有額外直接成本的學(xué)費(fèi)。按上述原則，大學(xué)可因應(yīng)本身情況及課程成本，綜合考慮各種因素，自行制訂合適的非本地學(xué)生學(xué)費(fèi)水平?，F(xiàn)時(shí)，政府沒(méi)有計(jì)劃改變相關(guān)原則和安排，但就有居留條件限制的受養(yǎng)人簽證持有人，我們會(huì)考慮參考其他國(guó)家/地區(qū)做法，檢視學(xué)士學(xué)位課程本地生學(xué)費(fèi)資助的條件及要求，例如考慮有關(guān)簽證持有人必須于入學(xué)前在香港通常居住一段時(shí)間，才可以享有本地生學(xué)費(fèi)資助，確保公費(fèi)善用。
就檢視「本地學(xué)生」定義的工作，目前進(jìn)展順利。我們分別與不同持份者見(jiàn)面，聆聽(tīng)意見(jiàn)。同時(shí)，亦參考包括英國(guó)、新加坡等地的政策，以及與其他政策部門緊密溝通，現(xiàn)正整理各方意見(jiàn)，深入研究，并綜合考慮各種可行方案對(duì)人才計(jì)劃的吸引力、大專院校錄取學(xué)生的安排、海外人士的入境限制等的影響，審慎評(píng)估不同方案的可行性及執(zhí)行細(xì)節(jié)。同時(shí)，為減少新措施對(duì)人才子女的影響，我們會(huì)積極考慮設(shè)立過(guò)渡安排。教育局在考慮各項(xiàng)方案后，會(huì)盡快公布新安排。
同時(shí)，作為高才通人才協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)尚海龍會(huì)長(zhǎng)也在會(huì)議上提出了要充分考慮是否會(huì)影響人才來(lái)港的意愿。
以下是尚會(huì)長(zhǎng)與教育局長(zhǎng)的提問(wèn)與回答(部分節(jié)選)
剛剛正如局長(zhǎng)所講，如果說(shuō)我們的大學(xué)都是面向全世界招生的話，類似哈佛大學(xué)或者M(jìn)IT，如果只是在波士頓地區(qū)招生，它只是一個(gè)社區(qū)學(xué)院，它就不會(huì)成為全球知名的大學(xué)。所以香港的大學(xué)收生方面，我希望都要是朝著收優(yōu)質(zhì)學(xué)生這個(gè)方向進(jìn)行。
因?yàn)楦鶕?jù)過(guò)往幾年的調(diào)查顯示，新來(lái)港的人才，特別是人才家庭，三分之二的原因都是香港的教育，有專上教育，有K12的教育，所以他們才選擇來(lái)香港。
所以從這方面，因?yàn)橛袃?yōu)質(zhì)教育，人才才會(huì)涌港，所以我好關(guān)注、持續(xù)關(guān)注政府所謂的本地生這個(gè)檢討，這個(gè)檢討如果處理得不慎，有機(jī)會(huì)很大程度影響人才來(lái)港的意愿，而且基本法36條都講得好清楚，就是香港居民，沒(méi)有說(shuō)是“三粒星”的永久居民。也就是說(shuō)，香港居民都依法享有香港的福利待遇，這個(gè)是賦予香港居民的權(quán)利，希望政府要關(guān)注。
我所問(wèn)的問(wèn)題是政府和各界持份者的溝通當(dāng)中，有沒(méi)有同八大院?；蚱渌再Y院校，香港總共十幾間的自資院校、八大院校一齊溝通，高等院校的反應(yīng)如何，他們的態(tài)度如何，謝謝!
我們現(xiàn)在對(duì)本地生的檢討，目標(biāo)是我們在新的一個(gè)學(xué)年聯(lián)招開(kāi)始之前，能夠盡快公布我們后的方案。
所以先前提到的這個(gè)公平性，正如我之前講的，我們?cè)盒Ｊ峭ㄟ^(guò)聯(lián)招和非聯(lián)招的辦法，而且我們的高等教育是面向全世界收生，所以一定是以“擇優(yōu)而取”和公平的原則。剛剛也都提到了，保障我們本地生入學(xué)的機(jī)會(huì)，我們每年15,000個(gè)本地生的學(xué)額是不會(huì)變的，那么對(duì)于非本地生的學(xué)額方面，我們是以額外超收的方式，當(dāng)然現(xiàn)在如果我們有一些沒(méi)有資助津貼的本地學(xué)生，我們會(huì)不會(huì)在那15,000的學(xué)額里另外找一些學(xué)額，以至不影響我們本地學(xué)生那15,000的機(jī)會(huì)，這個(gè)都是我們研究的方案之一。
局長(zhǎng)針對(duì)這個(gè)的方案，對(duì)于我們的人才吸引或是各項(xiàng)人才計(jì)劃的影響，其實(shí)都是我們這一次的研究或者檢討里面的會(huì)綜合考慮的因素，亦都包括和大專院校亦都去溝通，他們的學(xué)生錄取的安排、院校的教學(xué)質(zhì)素、學(xué)生質(zhì)素等等，當(dāng)然就目前，我們除了八大院校之外，現(xiàn)在主要是針對(duì)，經(jīng)過(guò)聯(lián)招進(jìn)入八大資助學(xué)位的學(xué)生是大家比較關(guān)注的，而其他自資那些我也都陸續(xù)見(jiàn)到對(duì)于他們收本地學(xué)生是沒(méi)有限制的，而實(shí)錄取非本地學(xué)生的名額或?qū)W額也都有因應(yīng)實(shí)際的情況，有6所亦都調(diào)節(jié)到有40%的超收學(xué)額。謝謝主席。
綜上所述：本地生的定義暫時(shí)沒(méi)有變化。
目前方案：受養(yǎng)人(18周歲以下)的學(xué)額不變，但很可能會(huì)：
● 引入分層學(xué)費(fèi)制度
● 或增設(shè)“不被資助本地生”類別
● 或者對(duì)受養(yǎng)人在入學(xué)前必須在香港通常居住一段時(shí)間才可以享有本地生學(xué)費(fèi)資助。
在已公布的數(shù)據(jù)中，過(guò)去3個(gè)年學(xué)，通過(guò)聯(lián)招途徑獲得教資會(huì)資助年學(xué)士學(xué)位課程錄取的受養(yǎng)人人數(shù)分別為62、68以及185人。相信接下來(lái)的學(xué)年，人數(shù)會(huì)越來(lái)越多，本次本地生的檢視將會(huì)在新的學(xué)年聯(lián)招開(kāi)始年公布后的決定，讓我們拭目以待吧。
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